Межведомственная комиссия по вопросу создания, развития и использования глобальной системы наблюдения Земли (ГСНЗ), возглавляемая тремя сопредседателями (Перминов А.Н., Бедрицкий А.И., Балуевский Ю.Н.), образована в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004г. № СН-П12-6213 трехстороним приказом Роскосмоса, Росгидромета и Минобороны № 34/40/164 от 14 апреля 2006г. для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций в процессе международной интеграции в области создания, развития и использования глобальной системы наблюдения Земли (ГСНЗ) с учетом национальных интересов Российской Федерации.
Этим же приказом утверждено Положение о Межведомственной комиссии по вопросу создания, развития и использования глобальной системы наблюдения Земли, согласованное с МИД России, МЧС России, Минтрансом России, Минпромэнерго России, МПР России, Мининформсвязи России, Минэкономразвития России, ФСБ России, ФСТЭК России, Роскартографией, Роспромом, Ростехнадзором, Ростехрегулированием и Российской академией наук.
Проект концепции участия Российской Федерации в ГСНЗ и построении российского сегмента ГСНЗ подготовлен и представлен 18 апреля 2006 года в аппарат Правительства Российской Федерации.
В подготовке концепции принимали участие Роскосмос, Росгидромет, Минобороны России, МИД России, МЧС России, Минтранс России, Минпромэнерго России, МПР России, Мининформсвязи России, Минэкономразвития России, ФСБ России, ФСТЭК России, Роскартография, Роспром, Ростехнадзор, Ростехрегулирование и Российская академия наук.
В проекте концепции обоснована необходимость ее разработки, сформулированы назначение, цели, задачи и функции российского сегмента ГСНЗ, предложена структура российского сегмента, представлены основные принципы его участия в ГСНЗ.
Поручением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2006г. № П12-9974 заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук предложено осуществлять ее реализацию в пределах имеющихся в их распоряжении средств федерального бюджета.